近期，中央安全生產(chǎn)考核巡查組進(jìn)駐各地，扎實(shí)推進(jìn)第二、三季度安全生產(chǎn)明查暗訪工作，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)深挖各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　相較于以往，本次明查暗訪時(shí)間更長(zhǎng)、力度更大，時(shí)間從7天延長(zhǎng)到15天，同時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)典型重大事故隱患倒查責(zé)任，核實(shí)后嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。本輪明查暗訪還首次開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法問(wèn)題專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)非法違法和弄虛作假等行為，以及安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)腐等突出問(wèn)題。

　　日前，總臺(tái)中國(guó)之聲記者跟隨中央安全生產(chǎn)考核巡查組第十一組赴河北開(kāi)展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)叵馈⒐べQ(mào)、郵政快遞等重點(diǎn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在多項(xiàng)重大事故隱患。

　　記者跟隨考核巡查組來(lái)到承德市雙灤區(qū)的一處居民小區(qū)進(jìn)行暗訪，發(fā)現(xiàn)該小區(qū)臨街商鋪的二樓窗戶，幾乎全部被廣告牌遮擋、封堵，部分商鋪室內(nèi)甚至完全看不到窗戶的蹤跡。這些窗戶是火災(zāi)發(fā)生時(shí)重要的逃生通道和排煙設(shè)施，一旦封堵，不僅會(huì)切斷被困人員逃生路線、導(dǎo)致煙氣無(wú)法排出，還會(huì)加大消防救援難度，嚴(yán)重阻礙滅火救援工作。

　　為進(jìn)一步排查該小區(qū)商鋪的消防安全隱患，考核巡查組隨機(jī)抽查了一家餐飲店鋪。剛一進(jìn)入，考核巡查組就發(fā)現(xiàn)，這家店鋪地下部分疏散樓梯直通一層營(yíng)業(yè)廳，沒(méi)有設(shè)置任何防火分隔設(shè)施。

　　考核巡查組：整個(gè)的地下跟地上部分是連通的，地下有什么事兒，煙氣就直接上去了。

　　考核巡查組專家 隋保國(guó)：我們發(fā)現(xiàn)這家餐館地下地上部分不僅沒(méi)有做有效的防火分隔，同時(shí)，他們的地下一層頂棚采用了可燃PVC材料裝修，耐火等級(jí)嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，會(huì)產(chǎn)生大量的有毒煙氣，直接快速地蔓延至地上一層、二層，產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。

　　隋保國(guó)介紹，《重大火災(zāi)隱患判定規(guī)則》(GB 35181—2025)第5.1條b款明確規(guī)定，除住宅建筑套內(nèi)的自用樓梯外，公共疏散樓梯間的地下與地上部分未進(jìn)行防火分隔，屬于重大火災(zāi)隱患的直接判定要素。該商鋪存在防火分隔缺失、可燃材料違規(guī)裝修等問(wèn)題，被考核巡查組直接判定為重大火災(zāi)隱患。

　　隋保國(guó)：發(fā)生這種情況，可能是設(shè)計(jì)先天性有缺陷，或者是商戶為了上下樓方便使用，將防火門(mén)、防火隔墻進(jìn)行了拆除。2024年江西新余“1·24”特別重大火災(zāi)事故也是這樣的情況，涉事商住綜合樓‌地下與地上部分未進(jìn)行有效的防火分隔，導(dǎo)致煙氣迅速蔓延至二樓，造成了大量的人員傷亡。

　　這樣的安全隱患并非個(gè)例，檢查中，記者還發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)的安全生產(chǎn)管理短板更為突出，不少企業(yè)負(fù)責(zé)人安全知識(shí)欠缺，日常安全學(xué)習(xí)流于形式，面對(duì)專業(yè)問(wèn)詢難以應(yīng)答。

　　在石家莊市鹿泉區(qū)的一家飼料廠，當(dāng)考核巡查組詢問(wèn)該企業(yè)負(fù)責(zé)人是否熟知粉塵涉爆行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，該企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，一時(shí)想不起來(lái)，無(wú)法表述具體內(nèi)容。

　　考核巡查組：粉塵企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，你知不知道？

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人：這個(gè)我還真的是馬上說(shuō)不清楚。

　　考核巡查組：說(shuō)不清楚是吧？你有沒(méi)有看過(guò)？

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人：我看過(guò)。

　　考核巡查組：市里面有沒(méi)有給你們做過(guò)培訓(xùn)？

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人：每年都有。

　　考核巡查組：培訓(xùn)哪些內(nèi)容？有沒(méi)有專門(mén)針對(duì)重大事故隱患培訓(xùn)過(guò)？

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人：說(shuō)過(guò)。

　　考核巡查組：培訓(xùn)過(guò)你為什么說(shuō)不清楚？

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人：你突然問(wèn)我，一下記不起來(lái)。

　　飼料生產(chǎn)屬于典型粉塵涉爆高危行業(yè)，生產(chǎn)加工過(guò)程中產(chǎn)生的各類飼料粉塵極易引發(fā)爆炸事故，國(guó)家早已出臺(tái)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度，明確劃定粉塵涉爆企業(yè)重大事故隱患判定情形，同時(shí)常態(tài)化組織企業(yè)開(kāi)展安全培訓(xùn)，作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人理應(yīng)對(duì)這些內(nèi)容了然于心。

　　考核巡查組：全國(guó)歷史上也發(fā)生過(guò)粉塵爆炸的重大事故，教訓(xùn)也比較深刻。作為一把手，你得經(jīng)常學(xué)習(xí)法規(guī)，最起碼得知道重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)。你是負(fù)責(zé)人，你得帶頭，你要是不重視安全生產(chǎn)工作，你怎么要求員工安全生產(chǎn)？還得加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

　　防火分隔設(shè)施缺失、涉爆企業(yè)負(fù)責(zé)人安全知識(shí)薄弱，暴露出部分經(jīng)營(yíng)主體在安全制度落實(shí)、日常知識(shí)培訓(xùn)上存在明顯漏洞。不少企業(yè)只顧日常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，忽視現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操設(shè)備的安全防護(hù)與功能運(yùn)維，一些看似細(xì)微的設(shè)備隱患長(zhǎng)期潛伏，悄然埋下生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)。

　　凌晨5點(diǎn)，考核巡查組來(lái)到位于石家莊市藁城區(qū)的一家大型快遞轉(zhuǎn)運(yùn)分揀中心，場(chǎng)內(nèi)多條輸送帶正在運(yùn)轉(zhuǎn)。考核巡查組檢查發(fā)現(xiàn)，有多條輸送線的電機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)位置，沒(méi)有安裝防護(hù)外罩。考核巡查組專家范玉福表示，這些裸露的轉(zhuǎn)動(dòng)部件極易發(fā)生夾手、卷衣等安全事故。

　　范玉福：它運(yùn)轉(zhuǎn)部位沒(méi)有防護(hù)罩，造成的后果就是操作人員在分揀快件的過(guò)程中，他的衣袖、衣襟容易卷入滾筒，或者是其他的轉(zhuǎn)動(dòng)部位，發(fā)生人身傷害事故。

　　深入排查后，考核巡查組又發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)貨物傳送帶上的急停按鈕無(wú)法正常使用。范玉福向記者介紹，急停按鈕是安裝在分揀傳送帶旁醒目的紅色應(yīng)急按鍵，一旦遇到人員不慎被卷入、快件嚴(yán)重卡堵或是設(shè)備突發(fā)故障等危險(xiǎn)情況，按下按鍵便能立刻關(guān)停整條輸送設(shè)備。可該分揀車間內(nèi)，考核巡查組隨機(jī)抽查的三處傳送帶急停裝置，都處于失靈失效狀態(tài)，關(guān)鍵時(shí)刻無(wú)法發(fā)揮應(yīng)急避險(xiǎn)作用。

　　范玉福：他們自己說(shuō)，每天都檢查一次，但是我們發(fā)現(xiàn)急停按鈕，有三處不好使，也就三個(gè)傳送帶停不了的，當(dāng)時(shí)中心的負(fù)責(zé)人去摁了幾次都停不了，這要發(fā)生情況，后果不堪設(shè)想。如果人員手臂卷進(jìn)去，或者滾輪和皮帶之間摩擦生熱以后起火，這個(gè)時(shí)候你停不下來(lái)，怎么去處置？

　　在承德市隆化縣一家主營(yíng)機(jī)械設(shè)備加工制造的企業(yè)內(nèi)，考核巡查組也發(fā)現(xiàn)了同樣問(wèn)題。這家廠區(qū)里一臺(tái)5噸橋式起重機(jī)配備的急停開(kāi)關(guān)無(wú)法正常使用。

　　考核巡查組專家 王繼業(yè)：現(xiàn)場(chǎng)正好發(fā)現(xiàn)這個(gè)企業(yè)在使用這臺(tái)起重機(jī)吊裝重物。起重機(jī)械，它是物料的搬運(yùn)設(shè)備，尤其物料的重量都比較重，而且這種搬運(yùn)可能是在起重機(jī)運(yùn)行的整個(gè)范圍內(nèi)活動(dòng)，生產(chǎn)車間各個(gè)崗位上的人員都可能會(huì)被這種起重機(jī)造成的意外所傷害。那么，有急停開(kāi)關(guān)，它就能夠在發(fā)現(xiàn)一些異常苗頭的時(shí)候，及時(shí)停止，防止事故發(fā)生，這是一個(gè)非常重要的安全保護(hù)裝置。

　　面對(duì)考核巡查組查出的安全隱患，這家企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉事起重機(jī)遙控器急停開(kāi)關(guān)出現(xiàn)了故障，目前正著手更換，但尚未落實(shí)到位。而當(dāng)考核巡查組在廠區(qū)對(duì)另一臺(tái)起重機(jī)抽查時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了相同的問(wèn)題。

　　王繼業(yè)：急停開(kāi)關(guān)失效，這是一個(gè)非常小的細(xì)節(jié)，但是它對(duì)安全來(lái)講是至關(guān)重要的。這個(gè)問(wèn)題其實(shí)對(duì)于企業(yè)來(lái)講去消除并不是很困難，這個(gè)問(wèn)題主要出現(xiàn)在哪？企業(yè)對(duì)特種設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)得不是很準(zhǔn)確，平常的檢查維護(hù)也沒(méi)跟上。這種開(kāi)關(guān)看到有，可能就認(rèn)為行了，沒(méi)有去試驗(yàn)，也就證明企業(yè)在特種設(shè)備安全管理這方面做得還不夠細(xì)致。

　　根據(jù)《特種設(shè)備重大事故隱患判定準(zhǔn)則》第4.7條，急停開(kāi)關(guān)缺失或失效，應(yīng)判定為重大事故隱患。

　　王繼業(yè)：重大事故隱患一般是群死群傷，這是我們預(yù)防的一個(gè)主要目的。一些重要的安全保護(hù)裝置，除了檢查之外還要做驗(yàn)證，把每一件小事、每一個(gè)細(xì)節(jié)，都重視、都做好，才能夠真正預(yù)防事故的發(fā)生。

　　針對(duì)在河北發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題隱患及線索，考核巡查組已第一時(shí)間反饋當(dāng)?shù)兀平恢卮笫鹿孰[患追責(zé)問(wèn)責(zé)交辦單。目前，河北已部署相關(guān)部門(mén)落實(shí)整改責(zé)任，對(duì)問(wèn)題突出的部門(mén)單位同步啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　監(jiān)制丨王磊

　　審稿丨丁飛

　　記者丨李思默

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