電動(dòng)自行車是不少人日常出行的代步工具，但近期在北京街頭，有“偽裝”的電動(dòng)自行車混進(jìn)了非機(jī)動(dòng)車車流：它們外觀上明顯比普通電動(dòng)自行車大一圈，掛著白色非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌，這其實(shí)是時(shí)速可達(dá)80公里的電動(dòng)摩托車。而這背后，是一條從假牌制造到線上兜售的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。
近期，北京警方路面查處現(xiàn)場，民警攔下一輛電動(dòng)摩托車，車輛雖然同樣掛著白牌，但車身明顯大一圈，車架更重，經(jīng)核查實(shí)為電動(dòng)摩托車。
北京市公安局交通管理局交通秩序和設(shè)施管理支隊(duì)中隊(duì)長 尹碩：電動(dòng)摩托車和電動(dòng)自行車的外觀基本一致，但整體的框架和重量都要比電動(dòng)自行車要大，這是比較直觀的。電動(dòng)摩托車的行駛證是正常的機(jī)動(dòng)車行駛證，這兩項(xiàng)初步能夠判斷出電動(dòng)摩托車和電動(dòng)自行車。
除了外觀和車輛屬性差異，技術(shù)參數(shù)是區(qū)分兩類車輛的根本依據(jù)：
按照新國標(biāo)，電動(dòng)自行車電壓不超48伏、功率不超400瓦、整備質(zhì)量不超55公斤；
正規(guī)電動(dòng)自行車車架號(hào)為15位純數(shù)字，電動(dòng)摩托車車架號(hào)則是17位字母與數(shù)字組合。
這些電動(dòng)摩托車究竟為何要懸掛電動(dòng)自行車號(hào)牌？民警介紹主要分為兩類。
北京市公安局交通管理局交通秩序和設(shè)施管理支隊(duì)中隊(duì)長 尹碩：一種是已經(jīng)在交管部門進(jìn)行登記，有自己的電動(dòng)摩托車的專業(yè)號(hào)牌，但是為了逃避執(zhí)法打擊，懸掛電動(dòng)自行車號(hào)牌，混入電動(dòng)自行車行駛的區(qū)域行駛。第二類完全沒有在交管部門車管所進(jìn)行登記，為了逃避打擊也懸掛電動(dòng)自行車號(hào)牌。
執(zhí)法中，民警發(fā)現(xiàn)，不少違法駕駛?cè)思葲]有考取摩托車駕駛證，也未按規(guī)定登記機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、購買保險(xiǎn)，卻始終以商家說這是電動(dòng)自行車為借口，懸掛電動(dòng)自行車號(hào)牌上路行駛。
北京市公安局交通管理局交通秩序和設(shè)施管理支隊(duì)中隊(duì)長 尹碩：大多數(shù)都會(huì)說當(dāng)時(shí)購買的時(shí)候，商家宣傳的就是電動(dòng)自行車，購買完之后，然后就一直按照電動(dòng)自行車在開，其實(shí)都是逃避法律打擊的借口。行駛證和機(jī)動(dòng)車的登記證書都明確記載著車輛性質(zhì)是電動(dòng)摩托車。
這類車輛上路，安全隱患極大。電動(dòng)摩托車的功率、速度、整車質(zhì)量都遠(yuǎn)超電動(dòng)自行車，與普通自行車、電動(dòng)自行車混行，直接威脅其他交通參與者的安全。
北京市公安局交通管理局交通秩序和設(shè)施管理支隊(duì)中隊(duì)長 尹碩：發(fā)生交通事故之后，對(duì)其他交通參與者的沖擊比較大，造成其他的交通參與者受傷，或者是亡人的情況。
針對(duì)這一突出風(fēng)險(xiǎn)，今年6月以來，北京交管部門在全市范圍內(nèi)開展電動(dòng)摩托車“涉牌”違法專項(xiàng)整治，重點(diǎn)圍繞醫(yī)院、學(xué)校、商圈、景區(qū)及公交場站、配送站點(diǎn)周邊排查，對(duì)符合扣車條件的違法車輛一律依法暫扣，同步查處駕駛?cè)说钠渌煌ㄟ`法行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，6月以來北京全市共依法暫扣車輛254輛，行政拘留24人。
以假亂真
假號(hào)牌從何而來
使用假牌照違法上路，被警方依法查處，但新的問題隨之而來：這些足以亂真的假號(hào)牌，到底從何而來呢？警方抽絲剝繭，挖出一條完整的制售假牌黑色產(chǎn)業(yè)鏈。
北京市公安局刑偵總隊(duì)民警：我們發(fā)現(xiàn)在一些社交平臺(tái)媒體和電商平臺(tái)上，出現(xiàn)了電動(dòng)自行車代上牌為目的兜售假牌照的違法商家，他們利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行引流，再進(jìn)行線下交易。一張假號(hào)牌只需幾十元，號(hào)碼還能定制，這背后制售用一體化整條黑色產(chǎn)業(yè)鏈。假牌流入市場有較大的安全隱患，車輛掛假牌后會(huì)增加闖紅燈、逆行等違法溯源難度，發(fā)生交通安全事故極易肇事逃逸，被盜搶的電動(dòng)車也依靠假牌洗白重新上路，給社會(huì)治安交通管理埋下了隱患。
順著網(wǎng)絡(luò)線索逐步摸排，警方很快摸清了團(tuán)伙的組織架構(gòu)，整個(gè)鏈條分工明確，形成“制、售、運(yùn)”全閉環(huán)。
北京市公安局刑偵總隊(duì)民警：團(tuán)伙構(gòu)成有兩部分，一部分是制造人員，另一部分是售賣人員。買家通過平臺(tái)搜到有人在售賣假牌照，會(huì)聯(lián)系這些售賣人員，售賣人員會(huì)把訂單發(fā)給制造人員，由制造人員制造后直接快遞發(fā)貨給買家。
窩點(diǎn)內(nèi)的制假人員專門負(fù)責(zé)生產(chǎn)，單張假牌成本不足5元，材質(zhì)、配色、字體都高度模仿真牌；線上代理則負(fù)責(zé)招攬買家，打著“代辦上牌、補(bǔ)辦號(hào)牌”的旗號(hào)在社交平臺(tái)引流，私信引導(dǎo)買家私下轉(zhuǎn)賬付款，刻意規(guī)避平臺(tái)監(jiān)管。就連發(fā)貨環(huán)節(jié)，團(tuán)伙也做了層層偽裝。
北京市公安局刑偵總隊(duì)民警：手機(jī)號(hào)都是胡亂填或者是虛假手機(jī)號(hào)，發(fā)貨的姓名也都是編造的。快遞單備注多為文件或者商品。
層層偽裝給警方的偵查增加了難度。但再隱蔽的違法交易也會(huì)留下資金痕跡，警方最終鎖定了整條鏈條的核心人員。經(jīng)過線上線下同步摸排，北京警方最終鎖定4個(gè)非法制假窩點(diǎn)，梳理出遍布全國7個(gè)省市的10余名網(wǎng)絡(luò)代理，并關(guān)聯(lián)出北京本地買家。7月6日，警方展開統(tǒng)一收網(wǎng)。
北京市公安局刑偵總隊(duì)民警：抓獲犯罪嫌疑人20名，查獲8000余副成品、半成品號(hào)牌。
端掉制售窩點(diǎn)后，北京警方順線追查，對(duì)購買、使用偽造號(hào)牌的駕駛?cè)艘仓鹨贿M(jìn)行了處罰。
根據(jù)《北京市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》，使用偽造電動(dòng)自行車號(hào)牌的，將依法收繳號(hào)牌、處一千元罰款；如果車輛經(jīng)鑒定屬于機(jī)動(dòng)車，駕駛?cè)擞譄o對(duì)應(yīng)駕駛資格，還將面臨無證駕駛或準(zhǔn)駕不符的處罰，可處200元以上2000元以下罰款，并處15日以下行政拘留。截至目前，本次專項(xiàng)行動(dòng)中共有81名使用偽造號(hào)牌的駕駛?cè)吮惶幜P，收繳假號(hào)牌103面，4名電動(dòng)摩托車主因無證駕駛被行政拘留，2人因使用偽造機(jī)動(dòng)車號(hào)牌被行政拘留。
北京市公安局交通管理局執(zhí)法打擊支隊(duì)民警 趙森：購買電動(dòng)自行車時(shí)，請(qǐng)務(wù)必認(rèn)真核實(shí)車輛的屬性，電動(dòng)自行車與電動(dòng)摩托車分屬不同車輛類型，號(hào)牌不能混用。電動(dòng)摩托車屬于機(jī)動(dòng)車，駕駛?cè)诵枞〉脵C(jī)動(dòng)車駕駛證，車輛需按規(guī)定上牌購買保險(xiǎn)才能上路行駛。購買二手電動(dòng)自行車時(shí)，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)核查車輛性質(zhì)以及號(hào)牌、行駛證等信息，并按照《北京市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》的規(guī)定，在30日內(nèi)與車輛原所有人共同向公安交管部門申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓登記，避免因車輛和牌證不一致承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。